Głównym celem badania był przegląd obecnego stanu prawnego w kontekście zakresu wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego, a także identyfikacja i wskazanie istniejących oraz potencjalnych luk i barier, uniemożliwiających lub utrudniających skuteczne wdrażanie EFS w obecnej (2007-2013) i przyszłej (2014-2020) perspektywie. Na potrzeby niniejszego badania przyjęto, że barierami są istniejące przepisy prawne, które ograniczają skuteczność wdrażania EFS, natomiast luka rozumiana jest jako brak regulacji prawnych, który znacząco utrudnia lub wręcz uniemożliwia stosowanie ważnych instrumentów, potrzebnych do osiągnięcia celów EFS. Analiza prowadzona była w sześciu obszarach wdrażania EFS w Polsce: zatrudnienie, wykluczenie społeczne, adaptacyjność przedsiębiorstw, zdrowie, edukacja oraz wzrost potencjału administracji publicznej. Komponent raportu poświęcony edukacji zawiera następujące tematy: Problem braku zdefiniowania podmiotu odpowiedzialnego za realizację polityki „uczenia się przez całe życie”; Niewystarczająca współpraca szkół z pracodawcami; Problem dostępu osób niepełnosprawnych do systemu edukacji; Problem braku podstawy prawnej dla zakładania małych przedszkoli lub innych form opieki przedszkolnej przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą; Problem zatrudnienia nauczycieli. Cele szczegółowe objęły analizę sposobów modyfikacji wsparcia w ramach EFS, aby osiągnąć możliwie najlepsze efekty przy istniejącym stanie prawnym, identyfikację luk i barier prawnych, ocenianych przez przedstawicieli poszczególnych obszarów jako najważniejsze, a także określenie różnic w postrzeganiu problemów prawnych między interesariuszami.